Нефтегазовые отношения Украины
22 сентября 2010г. 14:27
Нефтегазовые добытчики дождались своего часа: Кабинет министров Украины поручил снизить рентную плату за добычу нефти и газа на сложных месторождениях. Это означает, что плата будет снижена практически на всех месторождениях, так как легких месторождений в Украине просто нет. В связи с этим участники рынка ожидают бума в добыче нефти и газа, притока иностранных инвесторов и начала добычи сланцевого газа.
Правительство все еще пытается спасти государственную нефтегазовую монополию НАК "Нафтогаз Украины". Ради этого Кабинет министров готов на любые жертвы и всевозможные шаги. Однако благополучие НАК сегодня зависит от альтернативных источников газа. А таковых, как оказалось, на данный момент нет. Хотя поиски альтернативных источников газа правительство вело и даже состоялись переговоры по закупке больших объемов газа. Однако российский газовый монополист "Газпром" опережает Кабмин ровно на один шаг и перекрывает Украине доступ к альтернативным источникам газа.
В последнее время украинское правительство вело переговоры о закупке газа с Казахстаном и Азербайджаном. В частности, Украина планировала заключить договор на поставки казахского газа в обход России. Однако посол Республики Казахстан в Украине Амангельды Жумабаев подчеркнул, что Казахстан не может решить данный вопрос без согласования с Россией. Хотя, по словам посла, Казахстан заинтересован в поставках своего газа в Украину и расширении рынка сбыта в целом, в том числе и за счет поставок сжиженного газа. "Газ – такая продукция, которая без России не поставляется. Опять-таки все будет зависеть от того, как вы договоритесь с Россией", – сказал он. Однако ответ и реакцию России в данном вопросе несложно предугадать.
Следует отметить, что украинское правительство планировало построить на берегу Черного моря терминал по приему сжиженного природного газа. Этот терминал даже вошел в список приоритетных объектов. Согласно ТЭО терминал планируют построить за четыре года. Стоимость строительства, которое будут осуществлять частные инвесторы, оценивается в 1 млрд долл. Мощность терминала на первом этапе составит 5 млрд куб. м газа в год, на втором – 10 млрд куб. м. Обязанности правительства в данном случае будут заключаться в расширении пропускной способности газопроводов, строительстве новых подземных хранилищ, а также в поставках сжиженного газа.
Однако, как и в случае с Казахстаном, с поставками азербайджанского газа возникли проблемы, которые, как и в предыдущем случае, создали наши российские соседи. В частности, во время официального визита в Баку президента РФ Дмитрия Медведева Россия и Азербайджан заключили договор об увеличении закупок азербайджанского газа на 2010-2012 годы. В рамках данного соглашения Газпром обещает увеличить закупки азербайджанского газа с 500 млн куб. м до более чем 2 млрд куб. м газа. Более того, по словам президента Азербайджана Ильхама Алиева, Россия готова выкупать весь объем азербайджанского газа, поставляемого на внешние рынки. Таким образом, Россия выкупила весь объем газа, который планировала закупать Украина, и обезопасила себя от закупок газа на стороне своими потребителями.
Украинское правительство, еще раз убедившись в "дружественных партнерских отношениях" россиян, оказалось в безвыходной ситуации, и в Киеве сразу же задумались о целесообразности слияния Нафтогаза и Газпрома. Следует отметить, что условия слияния двух национальных газовых монополистов в последнее время несколько изменились. Дело в том, что первоначально Газпром планировал внести в уставный фонд и разрешить Украине разработку и добычу газа на и без того невыгодном Астраханском месторождении. Теперь же предлагается внести не действующее месторождение, а лишь право добычи сырья на одной из крупных площадей.
Похожая ситуация уже наблюдалась пять лет назад, когда Украина и Татарстан заключили договор о создании компании "Укртатнафта". Украина внесла в уставный фонд Кременчугский НПЗ, а Татарстан обязался внести нефтяное месторождение. Однако позже татарские акционеры все переиграли и внесли в уставный фонд деньги. В результате позднее возник конфликт на базе Кременчугского НПЗ и татарские акционеры были вытеснены из СП. Однако это был конфликт лишь с татарскими акционерами, сумма претензий которых сейчас оценивается в 5 млрд долл. В случае же конфликта с Газпромом Украина может столкнуться с куда более серьезными проблемами.
Поэтому украинское правительство наконец решилось на разработку собственных месторождений. Сигналом послужило принятое решение о снижении рентной платы на месторождениях со сложными условиями добычи. Кроме того, еще одним решением поручено повысить стоимость газа для населения. В Кабмине эти решения объясняют тем, что только такими методами можно спасти НАК "Нафтогаз". К слову, подобных шагов правительства участники рынка ждали уже много лет: именно из-за высокой рентной ставки и тормозилась добыча газа на собственных месторождениях. Теперь же она снизится вдвое. Кстати, до настоящего момента добыча газа в Украине тормозилась не без помощи Газпрома, который заинтересован в отсутствии у нашей страны собственного газа. Также россияне лоббировали и закрытие украинского рынка для крупных иностранных компаний.
А ведь Украина является энергодефицитной страной – доля углеводородов в потреблении энергоносителей превышает 40%. Если же Украина планирует снизить энергозависимость, то ей необходимо увеличить собственную добычу. Потенциал собственных запасов очень велик: запасы газа оцениваются в 5,4 трлн куб. м, газового конденсата – более 400 млн тонн, нефти – 850 млн тонн. Тем не менее за счет собственной добычи Украина удовлетворяет свои потребности в природном газе только на 28%, в нефти – на 20%.
Эксперты прогнозируют, что в связи с последним решением Кабмина в Украине начнется газовый бум, потому что к сложным месторождениям можно отнести практически все месторождения. В первую очередь, должны увеличить добычу газа структуры самого Нафтогаза. Как заявил первый вице-премьер Андрей Клюев, за три года правительство намерено нарастить добычу газа в 1,5 раза. "Сейчас мы добываем в пределах 20 млрд куб. м. Я думаю, что года через три мы увеличим объем добычи в 1,5 раза. Хотя бы 30 млрд куб. м мы должны добывать в Украине", – отметил А.Клюев.
Однако пока отечественные нефтегазодобытчики не могут похвастаться увеличением объемов добычи. К примеру, в июле внутренняя добыча нефти с газовым конденсатом снизилась на 13,5%, до 2,2 млн барр., а выпуск газа уменьшился на 4% – до 1,6 млрд куб. м, в сравнении с июлем 2009. За 7 месяцев текущего года производство нефти с газовым конденсатом сократилось на 11,2%, до 15,2 млн барр., а добыча газа снизилась на 6,4% – до 11,7 млрд куб. м, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Еще одним крупным потенциалом Украины являются запасы сланцевого газа, разработку и добычу которых намерены осуществлять ряд крупных иностранных компаний. Одна из них, Shell, и настаивала на снижении рентной ставки при добыче газа. Решение принято, и, по мнению экспертов, теперь иностранные компании начнут активную разработку сланцевых месторождений.
Таким образом, Украине следует сосредоточиться на собственной добыче, а не спешить со слиянием Нафтогаза и Газпрома. Следует четко понимать, что Газпром, подсовывая "троянского першерона", никогда не позволит нашей стране работать на равных условиях.
Тарас Жирош
Правительство все еще пытается спасти государственную нефтегазовую монополию НАК "Нафтогаз Украины". Ради этого Кабинет министров готов на любые жертвы и всевозможные шаги. Однако благополучие НАК сегодня зависит от альтернативных источников газа. А таковых, как оказалось, на данный момент нет. Хотя поиски альтернативных источников газа правительство вело и даже состоялись переговоры по закупке больших объемов газа. Однако российский газовый монополист "Газпром" опережает Кабмин ровно на один шаг и перекрывает Украине доступ к альтернативным источникам газа.
В последнее время украинское правительство вело переговоры о закупке газа с Казахстаном и Азербайджаном. В частности, Украина планировала заключить договор на поставки казахского газа в обход России. Однако посол Республики Казахстан в Украине Амангельды Жумабаев подчеркнул, что Казахстан не может решить данный вопрос без согласования с Россией. Хотя, по словам посла, Казахстан заинтересован в поставках своего газа в Украину и расширении рынка сбыта в целом, в том числе и за счет поставок сжиженного газа. "Газ – такая продукция, которая без России не поставляется. Опять-таки все будет зависеть от того, как вы договоритесь с Россией", – сказал он. Однако ответ и реакцию России в данном вопросе несложно предугадать.
Следует отметить, что украинское правительство планировало построить на берегу Черного моря терминал по приему сжиженного природного газа. Этот терминал даже вошел в список приоритетных объектов. Согласно ТЭО терминал планируют построить за четыре года. Стоимость строительства, которое будут осуществлять частные инвесторы, оценивается в 1 млрд долл. Мощность терминала на первом этапе составит 5 млрд куб. м газа в год, на втором – 10 млрд куб. м. Обязанности правительства в данном случае будут заключаться в расширении пропускной способности газопроводов, строительстве новых подземных хранилищ, а также в поставках сжиженного газа.
Однако, как и в случае с Казахстаном, с поставками азербайджанского газа возникли проблемы, которые, как и в предыдущем случае, создали наши российские соседи. В частности, во время официального визита в Баку президента РФ Дмитрия Медведева Россия и Азербайджан заключили договор об увеличении закупок азербайджанского газа на 2010-2012 годы. В рамках данного соглашения Газпром обещает увеличить закупки азербайджанского газа с 500 млн куб. м до более чем 2 млрд куб. м газа. Более того, по словам президента Азербайджана Ильхама Алиева, Россия готова выкупать весь объем азербайджанского газа, поставляемого на внешние рынки. Таким образом, Россия выкупила весь объем газа, который планировала закупать Украина, и обезопасила себя от закупок газа на стороне своими потребителями.
Украинское правительство, еще раз убедившись в "дружественных партнерских отношениях" россиян, оказалось в безвыходной ситуации, и в Киеве сразу же задумались о целесообразности слияния Нафтогаза и Газпрома. Следует отметить, что условия слияния двух национальных газовых монополистов в последнее время несколько изменились. Дело в том, что первоначально Газпром планировал внести в уставный фонд и разрешить Украине разработку и добычу газа на и без того невыгодном Астраханском месторождении. Теперь же предлагается внести не действующее месторождение, а лишь право добычи сырья на одной из крупных площадей.
Похожая ситуация уже наблюдалась пять лет назад, когда Украина и Татарстан заключили договор о создании компании "Укртатнафта". Украина внесла в уставный фонд Кременчугский НПЗ, а Татарстан обязался внести нефтяное месторождение. Однако позже татарские акционеры все переиграли и внесли в уставный фонд деньги. В результате позднее возник конфликт на базе Кременчугского НПЗ и татарские акционеры были вытеснены из СП. Однако это был конфликт лишь с татарскими акционерами, сумма претензий которых сейчас оценивается в 5 млрд долл. В случае же конфликта с Газпромом Украина может столкнуться с куда более серьезными проблемами.
Поэтому украинское правительство наконец решилось на разработку собственных месторождений. Сигналом послужило принятое решение о снижении рентной платы на месторождениях со сложными условиями добычи. Кроме того, еще одним решением поручено повысить стоимость газа для населения. В Кабмине эти решения объясняют тем, что только такими методами можно спасти НАК "Нафтогаз". К слову, подобных шагов правительства участники рынка ждали уже много лет: именно из-за высокой рентной ставки и тормозилась добыча газа на собственных месторождениях. Теперь же она снизится вдвое. Кстати, до настоящего момента добыча газа в Украине тормозилась не без помощи Газпрома, который заинтересован в отсутствии у нашей страны собственного газа. Также россияне лоббировали и закрытие украинского рынка для крупных иностранных компаний.
А ведь Украина является энергодефицитной страной – доля углеводородов в потреблении энергоносителей превышает 40%. Если же Украина планирует снизить энергозависимость, то ей необходимо увеличить собственную добычу. Потенциал собственных запасов очень велик: запасы газа оцениваются в 5,4 трлн куб. м, газового конденсата – более 400 млн тонн, нефти – 850 млн тонн. Тем не менее за счет собственной добычи Украина удовлетворяет свои потребности в природном газе только на 28%, в нефти – на 20%.
Эксперты прогнозируют, что в связи с последним решением Кабмина в Украине начнется газовый бум, потому что к сложным месторождениям можно отнести практически все месторождения. В первую очередь, должны увеличить добычу газа структуры самого Нафтогаза. Как заявил первый вице-премьер Андрей Клюев, за три года правительство намерено нарастить добычу газа в 1,5 раза. "Сейчас мы добываем в пределах 20 млрд куб. м. Я думаю, что года через три мы увеличим объем добычи в 1,5 раза. Хотя бы 30 млрд куб. м мы должны добывать в Украине", – отметил А.Клюев.
Однако пока отечественные нефтегазодобытчики не могут похвастаться увеличением объемов добычи. К примеру, в июле внутренняя добыча нефти с газовым конденсатом снизилась на 13,5%, до 2,2 млн барр., а выпуск газа уменьшился на 4% – до 1,6 млрд куб. м, в сравнении с июлем 2009. За 7 месяцев текущего года производство нефти с газовым конденсатом сократилось на 11,2%, до 15,2 млн барр., а добыча газа снизилась на 6,4% – до 11,7 млрд куб. м, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Еще одним крупным потенциалом Украины являются запасы сланцевого газа, разработку и добычу которых намерены осуществлять ряд крупных иностранных компаний. Одна из них, Shell, и настаивала на снижении рентной ставки при добыче газа. Решение принято, и, по мнению экспертов, теперь иностранные компании начнут активную разработку сланцевых месторождений.
Таким образом, Украине следует сосредоточиться на собственной добыче, а не спешить со слиянием Нафтогаза и Газпрома. Следует четко понимать, что Газпром, подсовывая "троянского першерона", никогда не позволит нашей стране работать на равных условиях.
Тарас Жирош
Источник: http://minprom.ua/
Просмотров: 1389
Читайте также
Как столичная власть распределит бюджет столицы — 1,7 млрд грн. Картина вырисовывается достаточно хорошая, правда, есть один нюанс - скоро выборы.
31 января 2013г.
|
Все новости рубрики Экономика